Le norme tecniche armonizzate o NTA sono norme europee adottate dagli organismi europei di normazione (CEN, CENELEC ed ETSI), preparate in base agli orientamenti generali adottati dalla Commissione europea, previa consultazione con gli Stati membri. Sono uguali in tutti i Paesi membri dell’Unione e possono essere protette dal diritto di autore, con la conseguenza che vengono rese accessibili dietro pagamento (di una tariffa o di un canone).
La Corte di Giustizia si è pronunciata su una richiesta di libero accesso alle norme sulla sicurezza dei giocattoli avanzata da due organizzazioni senza scopo di lucro respinta sia dalla Commissione europea in prima istanza sia, successivamente, dal Tribunale dell’Unione (caso C588/21 P).
In estrema sintesi, la Sentenza sancisce che le norme armonizzate sulla sicurezza dei giocattoli fanno parte del diritto dell’Unione e quindi deve esserne garantito il libero accesso a qualsiasi persona fisica o giuridica residente in uno stato Membro. Sussiste, inoltre un interesse pubblico prevalente (trasparenza e possibilità di verifica delle dichiarazioni dei produttori) che giustifica la divulgazione delle norme armonizzate in questione.
La portata della sentenza va oltre il caso specifico e investe anche altre norme di prodotto. Fra queste, ad esempio, il Regolamento prodotti da costruzione, che ha contribuito in modo massivo alla proliferazione di norme tecniche armonizzate (contenute peraltro in molti contratti e capitolati), oppure il Regolamento macchine.
Anche gli enti normatori, come ad esempio l’UNI o il CEN, dovranno prendere atto dell’orientamento espresso dalla Corte e dovranno cominciare, auspichiamo in tempi brevi, a garantire un accesso non oneroso alle NTA.
In attesa degli effetti della Sentenza della Corte, ricordiamo che da tempo Confartigianato Bologna Metropolitana ha attiva una Convenzione con l’UNI che permette la consultazione gratuita delle norme tecniche per gli associati presso gli Sportelli del Servizio Ambiente e Sicurezza.
Per chiarimenti e informazioni contattare:
Ufficio Ambiente e Sicurezza
Sistemi di Gestione Specialistici e Sostenibilità
Micaela Utili
email – m.utili@assimprese.bo.it
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